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中共威尼人斯网址委员会关于印发党支部标准化、规范化和特色化建设实施方案的通知

威尼人斯网址  2019/4/16  来源: 威尼人斯网址

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 各党支部:
为深入贯彻落实全国组织工作会议精神和关于加强公立医院党建工作的要求,落实全面从严治党,加强基层党建工作,经2019年3月11日中共威尼人斯网址委员会第7次会议审议通过《党支部标准化、规范化和特色化建设实施方案》,现印发你们,请遵照实行。


中共威尼人斯网址委员会
2019年3月12日
中共威尼人斯网址委员会
党支部标准化、规范化和特色化建设
实施方案

为进一步贯彻全面从严治党要求,全面规范和加强新形势下基层党建工作,根据《中国共产党支部工作条例(试行)》《中共重庆市卫生健康委员会委员会关于印发<党支部标准化规范化建设指南(试行)>的通知》等制度,结合实际推进党支部标准化、规范化和特色化建设(以下简称“三化”建设),制定实施方案如下:
一、工作目标
按照“一年提升、两年覆盖、三年固化”的原则,2019年,对标对表明确责任、细化措施,党支部标准化规范化率达70%;2020年,结对带动补齐差距、提质扩面,党支部标准化规范化率达100%;2021年,总结提炼巩固成效、整体提升,党支部全面提档升级、作用发挥明显。在标准化规范化党支部中同步开展特色化建设,实施综合评价,分为合格、优秀、示范3类进行管理,其中每年打造一批示范党支部,总结1-2条党建经验模式,选树一批先进党员代表,达到以点带面、一批带动一批的效果,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为医院科学发展提供坚强政治保障。
二、标准化建设工作内容
(一)支部建设标准化
1.支部设置。按支部建在科室上的总原则,科室正式党员3人以上应设置党支部;人数少于3人的,按业务相近或归口管理等设立联合党支部,联合党支部覆盖科室个数一般不超过5个。原则上支部党员总数不超过50人,超过20人的可按便于组织开展活动原则,划分若干党小组。
2.支部委员会设置。正式党员7人以上的党支部应设立支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人,包括支部书记、组织、宣传、纪检委员等,党外人士较多的可设统战委员,必要时可以设1名副书记。党员人数不足7人的,设支部书记1名,必要时可设副书记1名。选优配强党支部班子,注重从政治素质好、业务能力强、带头作用发挥好的党员中选出支委;支部书记原则上由符合条件的内设科室的党员负责人担任,在党员、群众中有较高威信,一般应当具有1年以上党龄。
(二)阵地建设标准化(一室一栏一群一平台)
1.党员活动室。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建好党员活动室,打造相对固定的党支部活动场地。党员活动室可几个支部联合设置,可设在科室会议室或办公室,有条件的可单独设置。党员活动室内要设置“一牌一旗一角”:一牌,悬挂“xx支部党员活动室”标识牌,并在突出位置选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责分工制度等内容上墙;一旗,悬挂党旗;一角,设置党员读书角,配备投影仪、电脑等电教设备,设置书柜、书报架,存放党建读物等,切实满足党员活动和服务群众需要。
2.党支部学问宣传栏。按要求设置支部学问宣传栏,加强意识形态管理,打造支部学问建设核心理念,通过文稿、简讯、图片等进行支部党务公开、活动资讯、荣誉风采等宣传展示。
3.党支部微信群。建立群名称为“市妇幼xx党支部”的微信群,由支部书记或一名支部委员负责管理,群成员为党员、预备党员和入党积极分子。微信群是党建学习工作信息化交流平台,要坚持弘扬主旋律、传播正能量,群内不发布与党务工作或党员学习教育无关的言论或信息。群管理员要紧扣“三会一课”、主题党日等学习内容,注重时效性、针对性、生动性,每月至少集中推送学习资料1次,鼓励群成员分享其他党务学习资料、学习心得等。
4.用好互联网教育平台。用好现有12371共产党员网、共产党员微信、“学习强国”等教育平台,结合医院党建信息化建设实际,运用微信、微博和移动客户端等信息化手段,探索开展网上党员教育、交流和纪实管理。
(三)工作资料标准化(一盒一本一册)
1.支部工作档案盒。按医院统一设计要求,建立:(1)支部管理档案。包括党支部换届选举、支部委员变更,党支部计划、总结,支部书记抓党建工作述职报告,党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果等;(2)党员管理档案。包括党员花名册、组织关系转接材料、发展党员相关资料、评先评优资料、慰问困难党员台账等;(3)组织生活档案。包括“三会一课”会议材料、主题党日活动资料(计划、总结、图片、简报等)、组织生活会资料(对照检查要点、谈心谈话记录、相互批评意见、整改落实台账等),民主评议党员资料(测评票、记载表)等;(4)活动经费档案。包括党费收缴记录、经费收支记录和相关票据、凭证等。
2.会议记录本。配备专用党支部会议记录本(记录模板见附件1),记录党支部“三会一课”、组织生活会、主题党日等内容。
3.党员学习手册。为每名党员发放《共产党员学习手册》,用于记录参加“三会一课”、组织生活会、主题党日等内容。
三、规范化建设工作内容
(一)支部换届规范化
党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员,报院党委备案;党支部书记、副书记,报院党委批准。支部委员会每届任期3年,届满按期换届选举,如需延期或提前,报院党委审批。延长或提前期限一般不超过1年。任期内,党支部书记、副书记、委员如出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,院党委可指派党支部书记或者副书记。
(二)制度落实规范化
1.“三会一课”制度。(1)支部党员大会。不设党小组的党支部每月召开1次党员大会,设党小组的党支部每季度召开1次党员大会,根据需要可随时召开。主要内容包括:传达贯彻上级党组织决议指示;集中学习;党员发展;党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题等。(2)支部委员会议。每月召开1次,根据需要可随时召开。主要内容包括:研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定事项的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。(3)党小组会议。每月召开1次,主要内容包括:组织党员学习;讨论党务工作事项;研究实行支部决定和工作任务的具体办法。(4)党课制度。每季度至少开展1次党课学习,根据需要可适当增加;党支部书记每年至少讲1次党课。主要内容包括:党的基本理论、党史党风党纪和形势任务教育。
2.组织生活会制度。每年至少召开1次,党员领导干部带头以普通党员身份参加所在支部组织生活会。会前要充分听取意见、交心谈心,会上要有针对性地开展批评与自我批评,会后要逐一整改落实。
3.民主评议党员制度。党员民主评议每年开展1次,一般安排在年末结合组织生活会开展。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。(1)评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评程序,对党员进行客观公正评价,确定评议等次,每年进行一次。(2)评定等次。民主测评按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4种等次进行投票测评,“优秀”的比例一般不超过1/3;党员评定等次结合日常表现向本人反馈,预备党员参加民主评议但不评定等次。(3)结果应用。对评定为“优秀”的党员要予以表扬通报,上级党组织开展党内表彰一般从中遴选;对评定为“基本合格”的党员,要进行教育帮扶;对评定为“不合格”的党员,要按规定程序作出相应组织处置。通过表彰优秀党员、妥善处置不合格党员等措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、内容、方法、标准及不合格党员处置,按照《民主评议党员实施细则》实行。
4.主题党日制度。(1)每月第二周星期四下午作为固定的主题党日,可与“三会一课”结合进行,根据实际可适当调整,但必须当月完成。(2)参与对象为本支部全体党员,可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。(3)按“3+X”方式进行,根据实际可采取上下结合或与其他支部联合的方式开展。其中,“3”为规定动作:一是明确一个主题,根据院党委制定下发的支部主题党日计划组织实施,通过党课教育、专题研讨、视频教学等多种形式开展主题教育活动。二是过好党员政治生日,根据入党时间,组织重温入党誓词,谈初心谈感受谈行动。深入开展政治学习。三是清缴党费,督促党员按时足额在线缴纳当月党费。“X”为自选动作,要紧密联系党组织和党员实际,紧紧围绕推动本支部中心工作,在解决问题、提高实效上下功夫,通过组织党员开展联系服务群众工作、主题实践、志愿服务、扶贫帮困、政策解读、参观红色教育基地等多种方式开展。(4)支部要统一会标,做好会议记录,党员要佩戴党徽,记好学习笔记;要严格实行请假考勤制度,将党员参加主题党日情况作为平时考核、民主评议、表彰奖励的重要依据;要及时总结上报支部开展主题党日的特色亮点和做法。
5.谈心谈话制度。坚持“五必谈”,即党员干部思想波动、违章违纪、岗位调整变动、发生矛盾纠纷、受到表扬或批评时,要及时对其进行谈心谈话。党支部书记每年要与所属党员谈心谈话至少1次。
6.报告工作制度。围绕中心工作,党支部年度工作有计划,年终工作有总结,每年至少向院党委汇报2次全面工作情况;支部书记每年年终向党员大会报告支部工作情况。党员每年向党支部汇报2次本人思想、工作、学习及联系服务群众工作等情况。
(三)经费管理规范化
支部活动经费实行专账、双人管理,做到准确记录,账务清晰(记录模板见附件2)。经费使用按医院《党费收缴使用和管理实施细则》实行,开支、审批、报销等权限、程序按院财务管理有关规定实行。
(四)党员管理规范化
1.党员教育。把政治建设摆在首位,加强党员思想教育、素质教育、家庭教育和作风教育。(1)用好学习载体。依托“三会一课”等基本制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等活动载体。(2)固化学习内容。深入学习党章党规党纪、习大大总书记系列重要讲话精神、马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深入学习党中央、市委、市卫生健康委系列重要决策部署精神。(3)保证集中学习时间。每年党员集中学习培训时间不少于32学时,党支部委员学习培训时间不少于56学时。预备党员、入党积极分子教育统一纳入支部管理,每年至少参加1次上级党组织的培训或考试。(4)丰富学习方式。坚持集中学与自学、实地教学与网络培训、理论教育与案例剖析、专题辅导与研讨交流相结合,多种形式将政治学习融入日常、抓在经常,确保学思用贯通、知信行统一。
2.党员管理。(1)党员发展。认真实行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定,标准严格、程序规范(党员发展流程图见附件3)。新发展党员纸质档案、电子档案同步保存。(2)组织管理。及时更新完善12371党员管理系统信息和转接组织关系,按期收缴党费。(3)激励关怀。注重人文关怀和心理疏导,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员,做好谈心谈话,对生活困难党员、老党员进行帮扶、走访和慰问。(4)发挥作用。积极创建党员示范岗、志愿服务队,充分发挥党员先锋模范作用。
3.党员监督。党支部定期检查党员参加组织生活、履行党员义务情况,发现违纪违规问题及时教育和处理,问题严重的及时向院党委报告,对违反党规党纪的党员按规定进行组织处置。党员要积极行使党员权利,履行监督义务,及时向党组织反映群众意见和诉求。
四、特色化建设工作内容
(一)目的意义。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,促进党建工作与医院中心工作有机融合,积极探索新形势下加强党建工作的新方法,形成党员作用凸显、支部业绩突出的良好氛围,形成可宣传推广的党建特色项目品牌。
(二)工作要求。要找准方向和着力点,凸显优势,结合支部和科室工作特点,打造特色支部和党建工作品牌,将特色化建设作为丰富支部活动载体、提升党建工作能力、发挥支部战斗堡垒作用的重要抓手。
(三)方法步骤(2019年3月-2020年2月)
1.酝酿。各党支部要认真总结提炼工作优势、亮点、典型和经验,把成效显著、可塑性强、具有特色化发展潜质的党建工作典型确定为支部特色化建设项目,其中党员人数较少的党支部可联合酝酿申报。
各支部可通过坚持支部活动与中心工作相结合,及时学习贯彻上级重大决策部署精神,深入开展调查研究、联学联建等活动,推动工作开展。通过坚持支部活动与统战工作相结合,邀请统战人士参与党支部建设,充分凝聚各界爱国人士的智慧力量。通过坚持支部活动与群团工作相结合,充分联系服务群众。通过坚持支部活动与支部自身提升相结合,丰富支部学问建设内涵和活动形式,开展党员承诺践诺、结对帮扶、设岗定责、社会公益等活动,强化党员干部宗旨意识,以服务功能体现政治功能。通过坚持支部活动与行业特点相结合,借助工作资源优势,采取服务对象喜闻乐见的方式,开展义诊、咨询、健康宣传、科普沙龙等活动,为建设美丽医院、构建和谐医患关系贡献力量。(2019年3月-4月)
2.申报。各党支部将特色化建设申报表报党委办公室。 名称精炼简洁,形象贴切,原则上10字以内(申报表见附件4)。(2019年5月)
3.创建。各党支部围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心,牢记使命”主题教育、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”、“美丽医院建设”、“智慧医院建设”和医疗业务发展等开展特色化建设工作。(2019年6月-12月)
4.验收。院党委对各党支部特色化建设项目进行审核验收并表彰,适时向上级党委报送和在院内宣传推广。(2020年1月-3月)
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。开展党支部“三化”建设是落实全面从严治党,推进党建工作精益规范的重要举措,各党支部要切实加强组织领导,各党支部书记要亲自抓、深入抓,认真履行支部党建工作第一责任人职责。
(二)强化督导,持续改进。党支部“三化”建设将纳入医院党建工作督查内容,并作为“七一”党建工作总结表彰的主要考核指标。
(三)联系实际,注重实效。党支部“三化”建设要与医院中心工作有机衔接、深度融合,以党的建设新成效推动医院新发展、新进步。

附件:1.党支部会议记录模板
2.活动经费使用情况记录模板
3.党员发展流程图
4.特色化建设项目申报表


附件1

支部党员大会会议内容记录模板

时间:××年××月××日(星期××)××午××时××分至××时××分

会议名称:××支部××年第××次党员大会

主持人:××

地点:××

记录人:××

出席人(本人签字):××、××......

缺席人:××(缺席原因)、××(缺席原因)......

记录内容:

××(主持人):本次会议共有××项议程:一是××;二是××;......。

一、主题党日学习

主题党日主题:“××”

××(领学人):......(简要记录发言要点)

开展研讨:

××(研讨发言人):......(简要记录发言要点)

××(研讨发言人):......(简要记录发言要点)

二、时事政治学习

三、其他事项

......

 

支委会会议内容记录模板

时间:××年××月××日(星期××)××午××时××分至××时××分

会议名称:××支部××年第××次支委会

主持人:××(支部书记)

地点:××

记录人:××

出席人(本人签字):××、××......

记录内容:

××(支部书记):本次会议共有××项议程,一是××;二是××;......。下面对第一项议程开始进行讨论。

××(支委):......(简要记录发言要点)

××(支委):......(简要记录发言要点)

××(支部书记):...... ,经讨论,最终达成了×××意见(简要记录发言要点)

支部书记:对第二项议程开始进行讨论。

......

 

 

附件2

×××支部活动经费账目表

日期

收支项目

收支金额

累计金额

签字(双人)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

 

 

 

 

 

 














附件4

支部特色化建设项目申报表

创建支部

 

项目名称

 

负责人

 

联系电话

 

项目内涵及意义

 

创建步骤及措施

 

预期成果

 

评审意见

 

院党委意见

 

盖章    

 年 月 日  

 


                                                            威尼人斯网址党委办公室               

                                                                2019年3月12日印发

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